ENG

爭取中央支持 在港發展離岸人民幣穩定幣(吳永嘉) – 評論文章

2025 年全球加密貨幣市場出現重大變革!

先說本港,5月21日,立法會通過《穩定幣條例草案》,並於8月1日正式實施,為加快推進金融科技發展踏出重要一步。

大約一個月後的6月18日,美國參議院通過《GENIUS穩定幣法案》,硬性規定穩定幣儲備資產必須百分百由美元、美債支持,並開放傳統金融機構成為穩定幣發行方。有分析指,此舉揭示美國企圖鞏固及延續「美元霸權」。

美國搶攻 圖延續「美元霸權」

拓展數字資產(包括加密貨幣)等金融科技,已成為全球主要經濟體爭逐之地。目前,中國、歐盟等傾向發展由央行發行的數字貨幣,美國則以私人發行的穩定幣「開路」,搶攻路線明顯有別。

香港在全球金融中心排名第三、亞太第一,實力雄厚,地位穩固。經民聯日前舉行記者會,建議政府利用自身優勢,搶佔數字金融制高點,構建全球穩定幣發行中心。會上,經民聯提出六大建議,涉及提升發展與完善監管,重中之重是爭取中央支持,發揮香港穩定幣先行先試平台,在港發展離岸人民幣穩定幣。

穩定幣要穩定發展,最好與一種被廣泛接受的法定貨幣掛鈎,並在全球公認的監管和許可框架內運作。人民幣是我國法定貨幣,香港建設「穩定幣發行中心」,應重點發展離岸人民幣穩定幣。

條件優厚 大力推動金融創新

筆者認為,發展離岸人民幣穩定幣,對鞏固香港金融中心具有戰略性意義。香港是全球最大人民幣離岸交易市場,截至2024年12月人民幣存款達9265.89億元。香港亦是各種創新試驗場和前沿陣地,法制獲國際廣泛認可,具備優厚條件探索最先進數字金融基礎設施,大力推動金融創新。

香港的穩定幣條例雖然允許香港發行的穩定幣可以錨定人民幣,但香港「穩定幣發行人沙盒」計劃的參與機構,主要是以港元為錨定資產。要全面發展人民幣穩定幣,必須得到中央大力支持。

增強實力 助力人民幣國際化

在香港發展由官方認證的離岸人民幣穩定幣,可隨時與離岸人民幣、港幣和美元進行兌換,不僅增強市場對離岸人民幣穩定幣的信心,更可促進新數字金融產品在香港發行、交易和結算,大大增強香港金融實力,同時助力人民幣國際化。

6月26日政府發表「香港數字資產發展政策宣言2.0」,提出「LEAP」框架:優化法律與監管(Legal and regulatory streamlining)、擴展代幣化產品種類(Expanding the suite of tokenised products)、推進應用場景及跨界別合作(Advancing use cases and cross-sectoral collaboration),及人才與合作夥伴發展(People and partnership development),並透露政府正構建統一及全面的數字資產服務提供者監管框架。

筆者認為方向正確,值得支持,但希望當局嚴格把關、做好保障監管的同時,還要優化審批程序,加快效率,為業界提供足夠方便,共同探索及開發穩定幣新市場。

原文刊於堅料網:https://n.kinliu.hk/kinliunviews/%e7%88%ad%e5%8f%96%e4%b8%ad%e5%a4%ae%e6%94%af%e6%8c%81%e3%80%80%e5%9c%a8%e6%b8%af%e7%99%bc%e5%b1%95%e9%9b%a2%e5%b2%b8%e4%ba%ba%e6%b0%91%e5%b9%a3%e7%a9%a9%e5%ae%9a%e5%b9%a3%e3%80%80%e6%96%87%ef%bc%9a/